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  • “貧富差距擴(kuò)大”已是過(guò)去式了嗎

    作者:金龍泵業(yè)  時(shí)間:2013-01-23

    01

    統(tǒng)計(jì)局公布十多年未公布的基尼系數(shù)的“玄機(jī)”

    中國(guó)已邁過(guò)“庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)”,收入分配“趨勢(shì)”是好的?

    這次統(tǒng)計(jì)局公布的2003年至2012年十年的基尼系數(shù)在0.473~0.491之間,其中最早的2003年基尼系數(shù)為0.479。而2000年中國(guó)政府曾公布過(guò)的基尼系數(shù)僅為0.412。這說(shuō)明,這次依據(jù)“新標(biāo)準(zhǔn)、新口徑、老資料”公布的基尼系數(shù),并沒(méi)有與明顯被低估的舊數(shù)字接軌,0.47~0.49的數(shù)值雖然比一些民間研究要低,但也被公認(rèn)為是較高的數(shù)值,這足以反映出統(tǒng)計(jì)局的誠(chéng)意。

    基尼系數(shù) 中國(guó)近十年首次公布基尼系數(shù),頂部近似倒U形

    但既然利用的是老資料,何以原來(lái)不能表現(xiàn)出誠(chéng)意呢?除了刻意壓低數(shù)值會(huì)讓人覺(jué)得不可信外,長(zhǎng)期以來(lái)基尼系數(shù)處在高位、并處于一個(gè)上升通道恐怕也是重要原因。而如今統(tǒng)計(jì)局之所以敢公布較高的基尼系數(shù),與連續(xù)四年基尼系數(shù)下降脫不了干系。

    這是因?yàn)?,基尼系?shù)由上升變?yōu)橄陆担饬x并不止于數(shù)字在變動(dòng)。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑岢鲞^(guò)一個(gè)著名的“庫(kù)茲涅茨倒U曲線假說(shuō)”,大意是,一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化期間,捷足先登者會(huì)迅速致富,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)國(guó)民收入差距會(huì)迅速拉大,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定的水平、工業(yè)化完成后,收入差距會(huì)穩(wěn)定下來(lái)并且開(kāi)始自然減小。反映在基尼系數(shù)上,便是一個(gè)“倒U型曲線”。按統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,自2008年中國(guó)基尼系數(shù)達(dá)到0.491的高點(diǎn)后,已連續(xù)四年下降,仿佛中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)了“庫(kù)茲涅茨拐點(diǎn)”,將走向收入分配不斷縮小的康莊大道。…[詳細(xì)]

    果真如此乎?

    直觀上看,基尼系數(shù)降低的原因是勞動(dòng)報(bào)酬在快速提升

    波士頓咨詢(xún)集團(tuán)(BCG)預(yù)測(cè)中國(guó)工人薪資將大幅增加

     

    在經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵看來(lái),統(tǒng)計(jì)局的基尼系數(shù)所反映的趨勢(shì)是可信的。他認(rèn)為,影響全國(guó)收入基尼系數(shù)的最大因素是城鄉(xiāng)差距,而這幾年由于農(nóng)民工工資上升,城鄉(xiāng)收入差距顯著下降。全國(guó)基尼系數(shù)下降則順理成章。

    的確,農(nóng)民工工資正在增長(zhǎng),這已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。前些日子“搬磚工月薪7000高過(guò)白領(lǐng)”等傳說(shuō)雖然有些偏離真相,但也確實(shí)反映出城市白領(lǐng)對(duì)農(nóng)民工收入增長(zhǎng)速度的羨慕。著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)波士頓咨詢(xún)集團(tuán)(BCG)2011年的一份報(bào)告稱(chēng),從2005年至2010年,中國(guó)工人的工資水平以每年19%的速度遞增,2005年中國(guó)工人的平均時(shí)薪還僅為0.8美元,而2010年達(dá)到了2美元。

    農(nóng)民工工資的增長(zhǎng),反映出社會(huì)整體的勞動(dòng)報(bào)酬開(kāi)始增加,收入分配開(kāi)始傾向人力,最新的統(tǒng)計(jì)顯示2012年中國(guó)15-59歲的勞動(dòng)年齡人口比重首次下降,同時(shí)勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)減少了345萬(wàn)人,這也有利于勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng),成為推動(dòng)收入差距縮小的主要?jiǎng)恿χ弧H欢?,勞?dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)能否持續(xù)?勞動(dòng)報(bào)酬推動(dòng)的收入差距縮小又能否抵消那些擴(kuò)大收入差距的因素?…[詳細(xì)]

    02

    但基尼系數(shù)未必真的在降低,即便降低趨勢(shì)也未必能持續(xù)

    不宜對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬持續(xù)增長(zhǎng)過(guò)份樂(lè)觀

    事實(shí)上,近年來(lái)農(nóng)民工為主體的藍(lán)領(lǐng)工人工資的快速提高,很大程度上與政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有關(guān)。在2007~2010 年期間,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員增加了8.5%,而建筑業(yè)增加了20.6%,房地產(chǎn)業(yè)增加了27.1%,租賃與商業(yè)、服務(wù)業(yè)增加了25.4%。這些行業(yè)對(duì)農(nóng)民工都有著較大的需求,構(gòu)成了拉動(dòng)農(nóng)民工工資上升的主要因素。而這些行業(yè)的擴(kuò)張是與政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃分不開(kāi)的,具有很強(qiáng)的周期性,其持續(xù)性存在問(wèn)題。…[詳細(xì)]

    而且,近年來(lái)勞動(dòng)報(bào)酬的快速增長(zhǎng),其實(shí)也可以算作“報(bào)復(fù)性反彈”。有研究顯示,在2008年之前,中國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬與GDP的比值,已經(jīng)幾乎連續(xù)20年都在下降,而資本報(bào)酬則在持續(xù)上升,這顯然是不正常,因此勞動(dòng)報(bào)酬會(huì)出現(xiàn)反彈。但當(dāng)勞動(dòng)報(bào)酬的反彈性增長(zhǎng)到一定比例時(shí),自然就會(huì)放緩。

    高房?jī)r(jià)帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入會(huì)抵消勞動(dòng)報(bào)酬差距的縮小

    與近年勞動(dòng)報(bào)酬的快速增長(zhǎng)相比,另一樣事物的增長(zhǎng)尤其矚目,那就是房?jī)r(jià)。最近十年,城鎮(zhèn)房地產(chǎn)價(jià)格的上升會(huì)使得高收入人群的財(cái)產(chǎn)性收入大幅度上升,從而加大高收入人群和低收入人群的收入差距,這讓低收入者好不容易因勞動(dòng)報(bào)酬上漲造成的收入差距的縮小,被大大抵消。

    由于統(tǒng)計(jì)局并沒(méi)有公布新的基尼系數(shù)如何計(jì)算,因房子而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)性收入是否納入統(tǒng)計(jì)尚不得而知,但鑒于我國(guó)對(duì)房產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)存在很大困難,我們可以認(rèn)定房產(chǎn)對(duì)擴(kuò)大收入差距的影響是被低估的。…[詳細(xì)]

    收入差距要真正降低,仍有諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

    中國(guó)收入差距之難以縮小,還有很多因素。其中之一是稅。稅收調(diào)節(jié)是發(fā)達(dá)國(guó)家調(diào)節(jié)收入差距最有效的手段,如英國(guó)的基尼系數(shù)在收稅和再分配之前大約是0.52,但在經(jīng)過(guò)稅收和轉(zhuǎn)移支付以后,基尼系數(shù)就只有0.36左右。而中國(guó)稅前和稅后的基尼系數(shù)差距并不大,甚至稅后的基尼系數(shù)比稅前還要高。這是因?yàn)椋栽鲋刀惖攘鬓D(zhuǎn)稅為主體的中國(guó)稅務(wù)制度,實(shí)際上是一種累退稅,低收入者的稅負(fù)比例比高收入者更高。

    另外,較高的通貨膨脹特別是食品價(jià)格拉動(dòng)的物價(jià)上漲,往往對(duì)窮人和低收入居民更加不利,他們收入的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降幅度超過(guò)高收入居民,這在實(shí)質(zhì)上加劇了收入差距。

    除此之外,仍然存在的城鄉(xiāng)二元體制、壟斷國(guó)有部門(mén)不合理的高收入高福利、以及隨處可見(jiàn)的腐敗,都是降低收入差距的大敵。

    基尼系數(shù)不僅可能會(huì)反彈,還可能長(zhǎng)期保持高水平

    事實(shí)上,有許多研究都指出,“庫(kù)茲涅茨倒U曲線”并不會(huì)天然地出現(xiàn)。許多拉美國(guó)家早早進(jìn)入“少數(shù)人迅速致富”的時(shí)期后,遲遲迎不來(lái)真正的拐點(diǎn),基尼系數(shù)即便一時(shí)降低也會(huì)出現(xiàn)反彈,或一直保持在高水平,陷入“中等收入陷阱”的泥潭。

    而日韓等相對(duì)成功的國(guó)家,在發(fā)展期往往基尼系數(shù)突破0.4之前便迎來(lái)了拐點(diǎn),收入差距開(kāi)始縮小,很重要的原因就在于及早避免了收入差距增大時(shí)既得利益集團(tuán)尾大不掉的局面,又或者在發(fā)展的過(guò)程中一直重視提高勞動(dòng)者報(bào)酬,從開(kāi)始就打下公平分配的基礎(chǔ)。

    以上例子足以說(shuō)明,即便中國(guó)的基尼系數(shù)下降了那么一點(diǎn),也并不值得有多欣喜,相反,對(duì)收入分配制度進(jìn)行改革仍是刻不容緩。…[詳細(xì)]

    03

    收入分配制度改革,是提高民眾福祉的重中之重

    收入分配的未來(lái)挑戰(zhàn):增長(zhǎng)放緩和技術(shù)進(jìn)步

    在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)——即“蛋糕”還能不斷做大的時(shí)期,如何讓“蛋糕”分得更公平,往往還不會(huì)成為最受矚目的焦點(diǎn)。但一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯,如何更公平地進(jìn)行收入分配,對(duì)國(guó)家、民眾而言是命運(yùn)攸關(guān)的話題。經(jīng)歷了十年左右接近10%的高速增長(zhǎng)后,受勞動(dòng)力成本增加、勞動(dòng)力開(kāi)始減少,受教育勞動(dòng)人口增長(zhǎng)放緩等種種因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率不可避免地會(huì)出現(xiàn)回落。

    或許有人認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步將解決增長(zhǎng)放緩的問(wèn)題。然而,沒(méi)人能夠?qū)Υ俗龀霰WC。而且,即便技術(shù)進(jìn)步真的能夠帶來(lái)增長(zhǎng),對(duì)工薪族而言也未必是好事。最近的一些技術(shù)前景如機(jī)器人、3d打印、自動(dòng)駕駛等表明,一旦這些技術(shù)走向成熟,很多活就不需要人類(lèi)來(lái)做了。企業(yè)家只需要資本就能進(jìn)行生產(chǎn),勞動(dòng)者將找不到工作或者薪資貶值——不要以為這些離中國(guó)還太遠(yuǎn),作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,應(yīng)用新技術(shù)并不需要比先進(jìn)國(guó)家晚太長(zhǎng)時(shí)間。

    要應(yīng)對(duì)這一前景,一個(gè)重視教育和再分配的收入分配體系必不可少。

    收入分配問(wèn)題解決不了,國(guó)家就會(huì)失敗

    美國(guó)麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授達(dá)榮·阿斯莫格與哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授詹姆斯·羅賓森于2012年合作出版了一本《權(quán)力、繁榮與貧窮的根源:為什么國(guó)家會(huì)失???(Why Nations Fail?)》,受到了西方學(xué)界的極大關(guān)注。這本書(shū)探討了為什么有些國(guó)家能成功,有些國(guó)家會(huì)失敗,是什么創(chuàng)造了社會(huì)的繁榮與貧窮——答案是“體制、體制、體制”,在本書(shū)的兩位作者看來(lái),一個(gè)國(guó)家是否有包容性的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制是其能否成功的關(guān)鍵。包容性的經(jīng)濟(jì)體制包括保障私有產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等,包容性的政治體制則包括政治權(quán)力分布廣泛同時(shí)受到限制等等。

    收入分配的正義對(duì)國(guó)家非常重要

    無(wú)疑,一個(gè)良好的收入分配體系將是良好經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的結(jié)合。公平的勞動(dòng)報(bào)酬,不被掠奪的財(cái)產(chǎn),讓大多數(shù)人受益的稅收,民眾獲得充分的教育和福利,這是評(píng)價(jià)一個(gè)收入分配制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家有足夠好的制度時(shí),便會(huì)獲得發(fā)展,而當(dāng)這個(gè)國(guó)家的制度適應(yīng)不了一個(gè)新的階段時(shí),便會(huì)走向失敗。收入分配問(wèn)題解決不了的國(guó)家,會(huì)出現(xiàn)什么樣的狀況呢?按諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森的說(shuō)法,“群體收入低,沒(méi)有保障,就會(huì)越來(lái)越孤立,越來(lái)越被忽略,他們就會(huì)恨,他們身上的暴力因此就容易一觸即發(fā)”——顯然,這既不是窮人,也不是富人所期望的社會(huì)。

    在當(dāng)下中國(guó),在習(xí)李新政的反腐大潮下,高官一個(gè)一個(gè)落馬,房叔房姐不斷曝光,據(jù)稱(chēng)有些官員已經(jīng)開(kāi)始“恐慌性拋房”,前幾年還全球猖獗的中國(guó)奢侈品豪購(gòu)團(tuán)也有所收斂——但這并不足以抵消長(zhǎng)期以來(lái)收入分配制度不合理的巨大慣性。接下來(lái)我們會(huì)討論,克服不合理的城鄉(xiāng)差距、壟斷國(guó)有部門(mén)不合理的高收入有多少困難。而萬(wàn)眾期待的“收入分配改革總體方案”需要做些什么,而人們又可以期待什么。


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